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石家莊出臺40條體例撐持河北自貿區正定片區扶植
2020-04-15 前往列表

石家莊出臺40條體例撐持河北自貿區正定片區扶植  

河北消息網訊(記者任學光)克日,石家莊市委、市當局出臺《對撐持中國(河北)自在貿易嘗試區正定片區高程度開放高品質扶植的多少定見(試行)》,環繞立異鼓動勉勵撐持、立異貿易方便化、立異財產成長等方面推出40條體例,凝集全市之力高品質高程度扶植正定片區。

定見肯定了正定片區三至五年的成長方針:以軌制立異為焦點,以可復制可奉行動根基請求,周全落實京津冀協同成長計謀,自動承接北京非都城功效疏解和京津科技功效轉化,重點成長臨空財產、生物醫藥、國際物流、高端裝備制作等財產,扶植航空財產開放成長會聚區、生物醫藥財產開放立異引領區和綜合物流關頭。顛末三至五年鼎新摸索,對標國際進步前輩法則,構成更多有國際協作力的軌制立異功效,鞭策經濟成長品質變革、效力變革、動力變革,盡力建成貿易投資自在方便、高端高新財產會聚、金融辦事開放立異、當局操持容納謹慎、地域成長高度協同的高規范高品質自在貿易園區。

●立異鼓動勉勵撐持體例,付與更大鼎新立異自立權

擴展操持權限。國度和省下放的操持審批權限,市級一概不扣留、不打折,全數屬放正定片區;市級操持審批權限應放盡放,確保實現“區內事、區內結”。撐持正定片區連系使命現實,進一步優化流程、削減關頭、進步效力,營建更具吸收力的營商環境。

自動先行先試。鼓動勉勵正定片區對標最高規范、最好程度,斗膽闖、斗膽試、自立改,以軌制立異增進動力變革、以操持立異增進品質變革、以辦事立異增進效力變革,實現立異盈利最大化,打造省城鼎新開放計謀新洼地。

締造寬松環境。對敢于立異、克意鼎新,深切辦事、晉升效力、增進成長中呈現的不對、題目,未形成不可挽回嚴重侵害喪失的,不求全求全,不動輒則咎,能寬則寬,能容則容,實在掩護干部、大眾做事創業、擔負作為的自動性和自動性。

兼顧財力撐持。正定片區產生的新增市以下處所支出,5年內全數用于正定片區扶植。兼顧整合相干專項資金,用于正定片區財產攙扶、立異研發、人材引進培育和根本行動體例扶植等。

●立異行政羈系軌制,打造優良營商環境

放寬市場準入。外商投資扶植工程設想企業外籍手藝職員的比例、外商獨資修建業企業承攬本市中外連系扶植名目的中外方投資比例不受限定,外商投資工程設想企業初次請求天資時對投資者工程設想事跡不做請求,港澳臺資修建業企業承攬規模與內資企業分歧。許可外資間接入股既有內資人材中介機構。新設立無限義務制專利代辦署理機構中許可不跨越五分之一不具備專利代辦署理人資歷、年滿18周歲、能夠或許在專利代辦署理機構專職使命的中國公民擔負股東。

深切行政審批軌制鼎新。正定片區可操縱以下省級及以下審批權限:修建工程施工許可、修建施工企業寧靜出產許可等工程審批類權限;外商投資設立修建業(包含設想、施工、監理、檢測、造價征詢等一切工程扶植相干主體)天資許可審批權限;本國(地域)企業常駐代表機構掛號注冊初審權限;自在收支口手藝條約掛號操持權限;設立中外合伙和外商獨資人材中介機構審批權限;修建企業天資請求、進級、增項許可實施奉告許諾制。對正定片區一切涉企運營許可事變實施清單操持,實現市場準入本級事變“證照分手”鼎新全籠蓋。摸索實施“容缺審批”,變“先批后建”為“先建后驗”,盡快實現“拿地即完工、完工即投產”。

立異事中過后羈系情勢。自動摸索省郊區協同羈系、信譽羈系、靜態羈系、智能羈系等羈系體例,對新手藝、新財產、新業態、新情勢實施容納謹慎羈系,對高危險行業和范疇實施重點羈系,自動奉行“無告發、無證據、不查抄”羈系情勢。成立市場主體容錯糾錯機制,對守法情節輕細并實時更正、不形成較著危險效果的初次守法行動,不予懲罰;對其余守法行動摸索成立謹慎懲罰軌制。

實施差同化環保政策。正定片區嚴重名目能耗和凈化物排放目標由市級兼顧;敵手續完整、能夠或許不變到達國度或省劃定的超低排放限值的名目,過度接納應急減排體例,削減限產刻日;零排放企業免于錯峰出產。

晉升政務辦事程度。許可正定片區立異推出與國際接軌的稅收辦事行動,摸索以企業為單位的稅收包管軌制。實施行政審批“一窗受理、一站式審批、一條龍辦事”,構建粗放操持、資本同享、辦事立異的網上政務辦事平臺,鞭策更多政務辦事事變網上操持,實現應上盡上“一網通辦”。對居處或停業場合在正定片區相干財產園、創業園、孵化器、堆積區等規模內的企業,許可不跨越20家企業,在同一間辦公房內集合辦公,實現一址多照。

●立異貿易方便化體例,鞭策高程度雙向開放

加速完美國際貿易“單一窗口”。在國際貿易“單一窗口”規范版增添航空、鐵路艙單報告功效,加速扶植集貨色報告、港口羈系、天資操持、出口退稅等政務功效和物流、金融等商務辦事功效為一體的“單一窗口”進級版,為正定片區企業供給高效方便的通關辦事。自動摸索經由過程國際貿易“單一窗口”與“一帶一起”重點國度和地域互聯互通,鞭策國際貿易“單一窗口”規范版新名目搶先在正定片區展開試點,增進貿易方便化。

撐持對海關特別羈系地域外的“兩端在外”航空維求學態實施保稅羈系。撐持有前提的海關特別羈系區外企業展開高附加值、高手藝含量、無凈化產物的航空保稅維求學務,實施以企業為單位的保稅維修羈系新情勢。

放寬收支口貿易限定。撐持在正定片區依法合規扶植動力、財產原資料、大批農產物等國際貿易平臺和現貨買賣市場;試點實施入口非特別用處化裝品備案操持;展開海關稅款保證保險試點,對接管報告且知足全數放行前提的,便可實施現場卡口放行,有布控查驗等其余海關請求事變的,按有關劃定操持。

自動鼓動勉勵外商投資。奉行自在貿易嘗試區外商投資負面清單,鼓動勉勵外商投資,擴展外資規模。昔時現實操縱外資金額到達1000萬美圓及以上的新設外商投資企業、昔時現實操縱外資金額到達500萬美圓及以上的增資企業和昔時現實操縱外資到達500萬美圓且經認定的外資跨國公司總部、地域總部,按其昔時現實操縱外資金額2%的比例賜與嘉獎,單個企業最高嘉獎1000萬元。

充實闡揚綜合保稅區感化。撐持在綜合保稅區內展開汽車平行入面試點和入口整車的保稅存儲、展現等營業;展開藝術品保稅倉儲、藝術品收支口運營勾當,憑省級文明部分核發的準予收支口核準文件操持海關驗罷休續,省級文明部分核發的核準文件在有用期內可一證多批操縱。

加速港口扶植。按照當局主導、企業到場、規范運營的準繩,加大財務對港口扶植的撐持力度,撐持正定片區加速扶植入口鉆石港口、入口藥品港口,前提成熟后設立初次入口藥品和生物成品港口,撐持正定機場晉升航空港口功效,完美功效性港口系統,打算扶植海關特別羈系地域和具備港口功效的查驗場合,增強港口辦事保證才能,打造特點國際貿易平臺。

成立空港、陸港聯運機制。構建陸空聯動、多式聯運的綜合交通系統,健全機場客貨直達、物流根本等行動體例,踏實鞭策航空關頭扶植。撐持成立中歐班列集湊合運情勢,鞭策中歐班列(石家莊)常態化運營。摸索付與國際鐵路運單物權憑據功效,將鐵路運單作為信譽證議付單據,進步國際鐵路貨運聯運程度。

鼎力成長跨境電子商務。撐持正定片區自動報告國度跨境電商綜合嘗試區,在買賣、付出、物流、通關、稅收、外匯等關頭的手藝規范、營業流程、羈系情勢和信息化扶植等方面先行先試,摸索跨境電子商務新法則、新規范。對經由過程跨境電子商務買賣平臺(外貿綜合辦事平臺)展開營業,且年度買賣額初次到達500萬美圓以上的企業,賜與20~50萬元的一次性嘉獎。

自動融入京津冀一體化成長。增強正定片區與北京市、天津市相干財產園區的協作,撐持正定片區展開特點化、差同化摸索,配合打造協同開放的載體。自動引進京津優良企業,許可合適前提的北京、天津企業將注冊地變革到正定片區后,持續操縱原企業稱號;已在北京、天津獲得出產天資、認證的企業搬遷至正定片區后,經查核持續享有原有天資、認證。北京、天津在正定片區注冊的企業,一次性牢固資產投資在1億元以上的,按照企業完工決算現實產生的牢固資產投資總額5%賜與一次性補貼,最高1000萬元。

●立異財產成長情勢,鼎力撐持“兩區一關頭”扶植

加速成長臨空財產。鞭策正定國際機場擴容提質和功效配套,撐持操縱第五航權,自動向外洋航空公司保舉并指導請求進入中國市場的外洋航空公司執飛正定機場。拓展國際貨運航路,對新建國際全貨機按期航路的運營主體,按照《石家莊正定國際機場成長省級專項資金操縱操持體例》劃定,應補盡補。撐持航空辦事會聚區扶植,依靠正定片區加速A類飛翔辦事站扶植,自動成長通用航空游覽、航空培訓、航空勾當等新興業態,對合適石家莊市財產政策的名目賜與財務補貼。

做大做強生物醫藥財產。對國度大種類一類新藥在石家莊市落地出產并合適前提的企業,賜與1.2億元財產資金撐持。鼓動勉勵生物醫藥大眾辦事平臺名目扶植,正定片區企業在生物醫藥重點范疇新建的手藝研發類、查驗檢測類的大眾辦事平臺,經相干部分認定后,按照新購買裝備賜與50%的推銷補貼,一次性最高補貼500萬元。撐持正定片區內合適前提的醫療機構與正定片區內注冊的生物醫藥企業協作成立基因檢測手藝操縱樹模中間和大眾手藝平臺,并按法式向國度發改委報告,對正式批復的扶植名目,賜與500萬元科研經費撐持。撐持正定片區內合適前提的醫療機構展開干細胞相干研討使命,對實現備案的干細胞臨床前沿醫療手藝臨床研討名目,賜與500萬元科研經費撐持。

鼎力成長國際物流財產。對落戶正定片區的古代物流重點名目,有用牢固資產投資總額到達  1億元以上,且投資強度到達200萬元/畝以上的,經相干部分認定后,賜與總投資5%~10%的嘉獎,最高不跨越1000萬元。撐持港口運營主體對重點出口企業及物流企業在貨源地至正定片區有關港口、正定片區有關港口至京津等周邊港口的貨色物流用度賜與減免,所減免用度由處所財務持續恰當補貼。

培育強大高端裝備制作財產。撐持航空財產對外協作開放,打消飛機行業外資限定,吸收機載系統和關頭零部件外資名目落地,撐持外資投資成長飛機零件維修和部附件維求學務,對企業在必然年限內,獲得中公民航局頒發的維修許可證,賜與不低于20萬元的嘉獎;獲得  FAA 或 EASA  頒發的維修許可證,賜與不低于30萬元的嘉獎。撐持正定片區成長入口高端裝備再制作財產,再制作企業研發的再制作產物參加工信部再制作產物認定目次的,賜與該企業的該產物研發、財產化和奉行發賣用度必然比例的政策性資金嘉獎。

撐持辦事貿易和辦事外包特點堆積成長。對由本地當局鞭策、行業堆積度高的貿易樓宇群體,辦事貿易和辦事外包企業不少于100家,年度離岸辦事外包履行額和辦事出口額之和不低于5000萬美圓,或年度在岸辦事外包履行額不低于5億元的堆積區,賜與不跨越200萬元的一次性嘉獎。對修建面積跨越2000平方米的眾創空間或專業樓宇,入駐的辦事貿易和辦事外包企業跨越50%且不低于10家,賜與業主不跨越50萬元一次性嘉獎。對特點光鮮、事跡凸起、不變據有必然市場份額且具備龍頭動員感化的政務信息化辦事外包基地、互聯網信息寧靜查核辦事外包基地、醫療查驗辦事外包基地、大數據存儲辦事外包基地、游覽辦事貿易基地、西醫藥辦事貿易基地、辦事貿易和辦事外包產教融會基地等特點基地賜與不跨越100萬元的一次性嘉獎。

●立異投融資系統體例,晉升辦事實體經濟才能

撐持各種金融機構在正定片區計劃。鼓動勉勵各種銀行業金融機構、保險機構、征信機構、證券、期貨總部和分支機構等在正定片區設立分支機構,擴展金融辦事供給,新設立的銀行分支機構賜與20萬元的一次性補貼。進一步簡化保險分支機構行政審批,成立完美正定片區企業保險需要信息同享平臺。摸索搭建金融辦事信譽信息同享平臺,歸集金融、稅務、公安等多部分的信譽信息,對企業主體停止信譽建檔,買通信譽信息源。

鼓動勉勵銀行業金融機構擴展信貸投放、立異金融產物和辦事情勢。撐持駐石各銀行業金融機構加大對正定片區企業的信貸投放,按各銀行年度新增正定片區企業存款總額的1%賜與嘉獎,對比市級最高嘉獎規范(50萬元)過度進步。自動爭奪金融機構將金融產物、辦事新情勢放在正定片區先行先試,鼓動勉勵金融機構開辟純信譽或弱包管的信貸產物,出力破解企業融資難、融資貴題目。

鼓動勉勵企業展開多條理間接融資。對在境表里主板、中小板、創業板上市的企業,一次性嘉獎300萬元。對在天下中小企業股分讓渡系統(新三板)勝利掛牌的企業,一次性嘉獎150萬元。對在石家莊股權買賣所等境表里地域性股權買賣市場勝利掛牌的企業一次性嘉獎30萬元。鼓動勉勵各種私募基金操持人操持的投資基金間接投資正定片區企業,對投資資金規模到達5000萬元(扣除當局指導基金)以上,投資刻日滿2年的,按現實投資額的1%賜與嘉獎,單個基金操持職員年度嘉獎金額不跨越100萬元。

強化常識產權金融辦事。培育多元化常識產權金融辦事市場,拓展常識產權質押融資,奉行“政銀保評”  四位一體、危險共擔的常識產權質押融資新情勢,買通常識產權質押融資的“最初一千米”。鼓動勉勵擴展常識產權金融辦事規模,鞭策專利牌號夾雜質押,鼓動勉勵開辟常識產權綜合險種,摸索展開常識產權證券化試點。

摸索展開跨境金融營業。許可正定片區內銀行業金融機構在依法合規、危險可控的前提下按相干劃定為境外機構操持國民幣衍出產物等營業。撐持合適前提的處所法人銀行在依法合規、危險可控的前提下展開國民幣與外匯衍出產物營業,或請求與具備資歷的銀行業金融機構協作展開遠期結售匯營業等。撐持正定片區內企業和機構依靠合適本身特點的賬戶系統展開國民幣和外幣跨境營業,撐持企業境外母公司按照有關劃定在境內刊行國民幣債券。許可銀即將正定片區買賣所出具的紙質買賣憑據(須經買賣兩邊確認)替換兩邊貿易條約,作為貿易實在性查核按照。

鼓動勉勵展開境外投資。鼓動勉勵、撐持正定片區內銀行業金融機構基于實在需要和謹慎準繩,按照有關劃定,向境外機談判境外名目發放國民幣存款,知足“走進來”企業的海內投資、名目扶植、工程承包、大型裝備出口等融資需要。撐持正定片區內合適前提的小我按照劃定展開境外證券投資。

●立異人材政策系統,打造活氣爆發的人材洼地

深實在施“人材強區”計謀。實施加倍自動、加倍開放、加倍有用、加倍速捷的人材政策,撐持正定片區扶植具備財產手藝轉化才能的新型研發機談判產教研融會樹模區,鞭策企業與大院大所共建產教研融會實訓基地、科研功效轉化平臺,對正定片區重點范疇的高手藝人材培育基地,在幫助額度上予以傾斜。對引進到正定片區的高條理人材,在購車、住房、后代入園退學、創辦企業等方面,與石家莊市同條理同種別人材享用劃一報酬。對正定片區引進的把握國際搶先手藝、天生嚴重名目并動員新興財產的領甲士材或團隊,接納“一事一議”體例,賜與最高不跨越1億元的名目撐持資金。撐持正定片區扶植高端人材公寓,為人材供給杰出的住房環境。

鼎力會聚海內人材。對天下著名獎項獲得者和發財國度院士,賜與每人不低于1000萬元科研經費補貼、200萬元安家費補貼。對經市委構造部、市科技局認定為全職引進國度“外專千人打算”專家賜與賜與每人500萬元科研經費補貼、100萬元安家費補貼。本國頂級高條理人材團隊來石家莊立異創業和轉化功效的,經市科技局認定后,賜與100萬元至500萬元科研經費撐持。企業從外洋引進上述高條理人材,簽約5年以上條約的,經市人社局認定后,每新引進1名別離賜與企業30萬元至50萬元嘉獎幫助。撐持正定片區擬定本國留先生在我國境外勤工助學操持軌制有關實施細則,實現規范操持。

鼓動勉勵展開柔性引才。對柔性引進的財產高精尖人材,按照其進獻環境,經認定后,按其所付薪酬的20%,賜與用人單位單人最高10萬元補貼,同一單位每一年最高補貼50萬元;對簽定3年以上條約的,按照專家自己在石家莊市現實使命月數,每個月別離賜與不低于1.5萬元、0.5萬元的使命補助。對柔性引進的高條理人材,歸入人材綠卡申領規模。

實施加倍矯捷的用人機制。撐持管委會立異選人用人機制,經核準可實施職員聘請制、崗亭聘用制、績效查核制等,許可實施兼職兼薪、年薪制、和談人為制等多種分派體例,在職員薪酬、交通用度、相干補貼等方面放寬前提。撐持正定片區內企業接納非規范失業(非整日制)用工情勢,制作企業在出產岑嶺期,與休息者簽定以實現必然使命使命為刻日的休息條約、短時間牢固刻日休息條約。許可勞務調派員工處置企業研發中間研發崗亭姑且性使命。

放寬外籍人材從業限定。在正定片區鞭策境外學歷和手藝職員執業資歷互認,已獲得境外執業資歷的職員,經互承認以在嘗試區處置與執業資歷響應的專業辦事勾當。對在自貿區獲批的涉港澳聯營狀師事件所,并一般營運1年以上的,市財務賜與30萬元的嘉獎。

●立異資本設置裝備擺設操持,晉升都會辦事功效

豐碩晉升教導資本。撐持石家莊市優良教導團體在正定片區創辦分校或協作辦學。撐持引進高程度國際黌舍。按照以“公辦黌舍領受為主”的準繩,以“正當不變棲身、正當不變失業”為根基前提,實施落戶自貿嘗試區企業職工隨遷后代與本地戶籍先生混班、同一操持的體例,依法保證落戶自貿嘗試區企業職工隨遷后代同等接管教導的權力。

優化設置裝備擺設醫療衛生資本。撐持京津等地大型病院在正定片區舉行分院,鼓動勉勵天下著名醫療品牌在正定片區內自力設置連鎖化、團體化運營的醫學查驗嘗試室或醫療機構。撐持正定片區內合適前提的醫療衛朝氣構展開基因測序手藝臨床操縱。持續實施妊婦無創產前基因篩查名目,撐持展開妊婦耳聾基因篩查。撐持正定片區內合適前提的醫療機構展開傳染微生物、罕有病等基因質譜試點。正定片區內的社會辦醫療機構設置裝備擺設乙類大型醫用裝備實施奉告許諾制。鼓動勉勵在吸納非衛生手藝職員在醫療機構供給西醫治未病辦事、醫療機構西醫治未病專職醫師職稱晉升、西醫治未病辦事名目免費等方面先行試點。

加速產城融會步調。鼎力鞭策正定片區重點都會功效名目扶植,鞭策文明休閑、貿易網點行動體例疾速扶植,不時豐碩都會辦事功效。加速完美貿易網點行動體例計劃,對連鎖貿易實施“一照多址”“一證多址”的準入軌制。撐持正定片區為區內人材、企業供給大眾交通方便,在綜合保稅區、正定高新區與正定縣、石家莊郊區之間設立通勤車,加速人財物暢通融會。安身園博園、奧體中間等優良資本,扶植合適新片區特點、具備國際特點的休閑游覽會聚區,盡力扶植宜居宜業的古代化新城。

●立異地盤操持體例,為正定片區成長供給更無力保證

用地打算向正定片區傾斜。體例下達全市地盤操縱打算時,優先足額保證正定片區用地目標和占補均衡目標的供給。嚴重名目用地目標缺乏,由市級擔任向省級請求,為名目扶植供操縱地保證,增進正定片區安康有序成長。

立異供地體例。對引進的合適正定片區財產打算的名目,能夠按照用地需要,許可多宗差別性子用地搭配出讓,并附帶財產前提,布局式、組團式、單位化迷信供地。鼓動勉勵財產(除房地產外)用地接納持久租賃、先租后讓、租讓連系、彈性年期體例供給。摸索成立以標定地價為焦點的地盤市場價錢系統。

晉升粗放化用地程度。對合適正定片區財產功效的名目,容積率可進一步進步。對區內的制作業企業依法按法式停止廠房加層、廠區革新、外部用地清算及擴建出產、倉儲場合,減免增容地盤出讓價款。摸索實施夾雜用地、立異型財產用地等政策,鞭策財產、研發辦公、中試出產等功效夾雜,指導科技研發、企業總部操持等立異功效加速會聚。

 


二維碼

河北航空投資團體無限公司地點:河北省石家莊市石清路9號河北航空大廈 企業郵編:05000
備案號:冀ICP備01055054號   手藝撐持:中國聯通
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